Администрация муниципального образования Воскресенское

«Административный арест как вид административного наказания»

 Виды административных наказаний определены ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 6 указанной правовой нормы предусмотрена возможность  применения за совершение административных правонарушений такого административного наказания как административный арест.

Применение данного вида административного наказания регламентировано ст. 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также Федеральным законом от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста».

Данный вид административного наказания устанавливается и назначается только в качестве основного административного наказания, в исключительных случаях за грубые нарушения общественного порядка, злостные посягательства на общественную безопасность, порядок управления и т.д..

В частности, административный арест как мера наказания предусмотрен за совершение административных правонарушений, закрепленных в ст. ст. 5.35, 6.8, 6.9, 6.12, 6.13, 6.16.1, 6.21, 7.27, 10.5.1, 11.1, 11.15.1, 11.17, 12.7, 12.8, 12.26, 12.27, 16.19, 17.3, 18.7, 19.3, 19.24, 20.1, 20.2, 20.2.2, 20.3, 20.5, 20.8, 20.20, 20.21, 20.25, 20.27, 20.29, 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается:

-по общему правилу на срок до пятнадцати суток; 

-в отдельных случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок до тридцати суток. 

Срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Административный арест не может применяться:

-к беременным женщинам, 

-женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, 

-лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, 

-инвалидам I и II групп, 

-военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

Административный арест назначается судьей, его применение оформляется постановлением. Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

Местами отбывания наказания в виде административного ареста являются специально оборудованные помещения – приемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке, в которых они пребывают в течение всего срока административного ареста. Указанные помещения располагаются в территориальных подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Внутренний распорядок в местах отбывания административного ареста определяется Правилами внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста, утвержденными Приказом МВД России от 10.02.2014 № 83.

Лица, подвергнутые административному аресту:

находятся под контролем и надзором администрации и сотрудников места отбывания административного ареста. В целях осуществления таких контроля и надзора могут применяться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля и надзора;

подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографированию, личному досмотру, досмотру находящихся при них и передаваемых им вещей и предметов;

имеют право на:

-получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания административного ареста, в том числе об изменении указанных порядка и условий;

-личную безопасность;

-вежливое обращение со стороны администрации, сотрудников и медицинских работников места отбывания административного ареста;

-обращение в соответствии с законодательством Российской Федерации с предложениями, заявлениями и жалобами по вопросам законности и обоснованности административного ареста и нарушения их прав и законных интересов;

-свидания с родственниками и иными лицами в соответствии с настоящим Федеральным законом;

-получение юридической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом;

-хранение при себе документов и записей, касающихся реализации их прав и законных интересов при отбывании административного ареста;

-охрану здоровья, получение первой помощи, медицинской помощи, а также на пользование назначенными лекарственными препаратами для медицинского применения, необходимыми им по медицинским показаниям;

-материально-бытовое обеспечение;

-пользование собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;

-распоряжение собственными денежными средствами для оплаты телефонных разговоров, отправления почтовой корреспонденции, приобретения продуктов питания, средств личной гигиены, предметов первой необходимости, книг, периодических печатных изданий, других товаров, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;

-занятие самообразованием;

-пользование книгами и периодическими печатными изданиями, в том числе из библиотеки места отбывания административного ареста;

-отправление религиозных обрядов при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других лиц, подвергнутых административному аресту;

-отправление обращений, писем и телеграмм, получение ответов на обращения, а также получение посылок, передач, письменной корреспонденции, телеграмм в порядке, определенном Правилами внутреннего распорядка;

-бесплатное обеспечение постельными принадлежностями, посудой и столовыми приборами, средствами личной гигиены, перечень которых определяется Правилами внутреннего распорядка;

-оплачиваемые ими телефонные разговоры общей продолжительностью до пятнадцати минут в сутки;

-тайну переписки;

-индивидуальное спальное место и восьмичасовой сон в ночное время;

-ежедневное трехразовое бесплатное питание;

-ежедневную прогулку в дневное время продолжительностью не менее одного часа;

-бесплатное обеспечение письменными принадлежностями.

Лица, подвергнутые административному аресту, обязаны:

-соблюдать порядок и условия отбывания административного ареста, установленные настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка;

-выполнять законные требования администрации и сотрудников места отбывания административного ареста, не препятствовать выполнению ими служебных обязанностей;

-соблюдать требования санитарии и гигиены;

-соблюдать правила пожарной безопасности;

-бережно относиться к имуществу места отбывания административного ареста;

-не совершать действий, нарушающих права и свободы других лиц, а также унижающих их человеческое достоинство;

-не совершать действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.

Лица, подвергнутые административному аресту, отбывают его в условиях изоляции от общества в общих помещениях или помещениях для одиночного содержания.

При размещении лиц, подвергнутых административному аресту, должно быть обеспечено раздельное содержание мужчин и женщин; отдельное от других лиц, подвергнутых административному аресту, содержание больных инфекционными заболеваниями или лиц, нуждающихся в медицинском наблюдении; при наличии свободных помещений – раздельное содержание курящих и некурящих.

Отбывание административного ареста в помещениях для одиночного содержания допускается:

-при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение вышеуказанных требований;

-в интересах обеспечения безопасности жизни и здоровья лица, подвергнутого административному аресту, либо других лиц;

-по письменному заявлению лица, подвергнутого административному аресту, об отбывании административного ареста в помещении для одиночного содержания – при наличии такой возможности.

По истечении срока отбывания административного ареста, установленного постановлением судьи, лица, подвергнутые административному аресту, незамедлительно освобождаются из места отбывания административного ареста.

Лицам, срок отбывания административного ареста которых истекает после двадцати трех часов, разрешается по их письменному заявлению оставаться в месте отбывания административного ареста до шести часов следующих суток.

На основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста, исполнение постановления об административном аресте может быть приостановлено или прекращено судом. Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2014 № 1358. 

Срок приостановления административного ареста не засчитывается в срок отбывания административного ареста.

В случае уклонения лица, в отношении которого исполнение постановления об административном аресте было приостановлено, от возвращения в установленный срок в место отбывания административного ареста указанное лицо подлежит задержанию полицией до передачи его в место отбывания административного ареста.

При прекращении отбывания административного ареста лицам, которые были подвергнуты административному аресту, выдается справка по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

За соблюдением положений Федерального закона «О порядке отбывания административного ареста» осуществляется ведомственный, судебный и общественный контроль, а также прокурорский надзор.

Информация подготовлена прокуратурой Череповецкого района