Администрация муниципального образования Воскресенское

Прокуратура информирует

15.01.2021 Подробно

Прокуратурой Череповецкого района проведена проверка исполнения Администрацией Ирдоматского сельского поселения положений законодательства о муниципальной службе. Надзорными мероприятиями установлено, что: отдельные муниципальные правовые акты, регулирующие данный вопрос, не учитывали организационно-штатные изменения в структуре Администрации, а также изменения в действующем законодательстве, содержали коррупциогенные факторы (к примеру, решения Совета поселения об оплате труда в органах местного самоуправления, а также об утверждении Положения о доплате к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления поселения); сложившееся в Администрации распределение должностных обязанностей не в полной мере отвечало требованиям закона, предъявляемым к организации работы в сфере профилактики коррупционных правонарушений; имели место факты представления муниципальными служащими неполных и недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год, а также случаи непредставления муниципальными служащими сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых указанные лица размещали общедоступную информацию, и данные, позволяющие их идентифицировать; аттестация муниципальных служащих длительный период времени не проводилась; имели место случаи привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности с нарушением требований закона (в частности, в отсутствие факта получения с лица, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, письменного объяснения относительно совершенного дисциплинарного проступка), чему способствовало отсутствие муниципального правового акта, регулирующего данный вопрос; допускались нарушения при ведении личных дел муниципальных служащих, а также кадрового делопроизводства (к примеру, при изменении определенных сторонами условий трудового договора изменения в трудовые договоры, заключенные с муниципальными служащими, не вносились; трудовые договоры с лицами, работающими на условиях внутреннего совместительства, не заключались, режим их рабочего времени и времени отдыха при замещении должности муниципальной службы по совместительству фактически не регулировался); в рамках муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления в Ирдоматском сельском поселении на 2014-2022 годы» необоснованно осуществлялось расходование денежных средств на главу поселения, что свидетельствует о неправильном применении Администрацией бюджетной классификации; индексация доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в порядке, установленном муниципальным правовым актом, своевременно произведена не была; реализация Плана мероприятий, направленных на профилактику коррупционных проявлений носила формальный характер. Так, Администрацией поселения фактически была создана не комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов, а комиссия по урегулированию конфликта интересов. В связи с выявленными нарушениями прокурором района 14.12.2020 главе Ирдоматского сельского поселения внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, органом местного самоуправления приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, из них 1 – за совершение правонарушения коррупционной направленности. Информация подготовлена старшим помощником прокурора Череповецкого района Опаричевой Е.В.
Прокуратура информирует

18.12.2020 Подробно

Житель Череповецкого района осужден к реальному лишению свободы за совершение преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств. 15.12.2020 Череповецким районным судом вынесен приговор в отношении 30-летнего жителя Череповецкого района. Он признан виновным в незаконном приобретении, хранении без цели сбыта психотропных веществ, совершенные в крупном размере (ч. 2 ст. 228 УК РФ). Судом установлено, что в середине сентября мужчина, передвигаясь на велосипеде, прибыл в район п. Лесное Череповецкого района, где из тайника, поднял заранее приобретенное через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и оплаченное им наркотическое средство амфетамин, массой 2, 67 грамма, что является крупным размером. После чего, положив указанное наркотическое вещество в карман куртки, незаконно хранил его до изъятия сотрудниками полиции. В судебном заседании подсудимый вину в совершенном преступлении признал частично, пояснил, что наркотическое средство нашел случайно. Однако, его вина в совершении инкриминируемого ему деяния была доказана исследованными в суде письменными материалами дела и заслушанными показаниями свидетелей. Также было установлено, что подсудимый являлся потребителем наркотических веществ, состоял на учете в филиале по Череповецкому району ФКУ УИИ УФСИН России по Вологодской области по приговору Череповецкого городского суда, отбывал наказание в виде исправительных работ за ранее совершенное преступление против здоровья населения и общественной нравственности. Суд согласился с позицией государственного обвинителя, признал подсудимого виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и с учетом тяжести и обстоятельств совершенного преступления, личности подсудимого, в действиях которого установлен опасный рецидив преступлений, назначил наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор суда не вступил в законную силу. Информация подготовлена Помощником прокурора Череповецкого района Шиловым С.И.
Прокуратура информирует

15.12.2020 Подробно

По результатам прокурорской проверки устранены нарушения при начислении платы за коммунальные услуги. Прокуратурой Череповецкого района проведена проверка по обращению граждан, проживающих в жилых помещениях специализированного жилищного фонда социального обслуживания населения по вопросу правомерности взимания платы за электрическую энергию с учетом повышающего коэффициента. Надзорными мероприятиями установлено, что в нарушение требований жилищного законодательства, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, собственником жилых помещений - БУ ЖКХ ВО «Вологдаоблжилкомхоз», в установленные сроки не была исполнена обязанность по замене индивидуальных приборов учета электрической энергии в жилом доме, расположенном в с. Воскресенское на Мусоре Череповецкого муниципального района. Указанное привело к тому, что ООО «Северная сбытовая компания» начисление платы за коммунальную услугу нанимателям жилых помещений с марта 2020 года было осуществлено не по показаниям индивидуального прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, а в последствии, исходя из норматива потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого составила 1,5. Вместе с тем, гарантирующим поставщиком не был учтен тот факт, что обязанность по замене индивидуальных приборов учет не исполнена собственником жилых помещений, а не нанимателями, соответственно, плата за коммунальную услугу в размере повышающего коэффициента к нормативу потребления коммунальной услуги по электроснабжению, не может быть взыскана с граждан. Несоблюдение указанных требований действующего законодательства повлекло грубое ущемление прав жителей многоквартирного жилого дома. В целях устранения выявленных нарушений прокурором района руководителям ООО «Северная сбытовая компания» и БУ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены. Приняты меры к замене приборов индивидуального учета электрической энергии, осуществлен перерасчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению. В связи с неисполнением обязанности по своевременной замене приборов учета должностное лицо БУ ВО «Вологдаоблжилкомхоз» привлечено к дисциплинарной ответственности. Заместитель прокурора Череповецкого района Е.Н. Хохлова

В Череповецком районе за коррупционное преступление осужден начальник отделения почтовой связи.

26.11.2020 Череповецким районным судом начальник отделения почтовой связи в п. Яганово признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное лицом с использованием своего служебного положения) при следующих обстоятельствах.

Судом установлено, что в период с февраля 2018 года по декабрь 2019 года обвиняемая, являясь должностным лицом, постоянно осуществляющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в ОПМ Яганово ОСП Череповецкий почтамт УФСП Вологодской области филиал ФГУП «Почта России», являясь материально-ответственным лицом, систематически незаконно изымала из кассы возглавляемого ею почтового отделения денежные средства, предназначенные для выдачи отдельным категориям граждан, при этом подделав в реестрах на выплату подписи граждан о получении положенных им социальных денежных выплатах на общую сумму 21061,47 рублей, которые в последующем обратила в свою пользу. Кроме того, в период с декабря 2018 года по декабрь 2019 года обвиняемая, используя свое служебное положение и предоставленные ей должностные полномочия, не внесла в кассу отделения почтовой связи денежные средства, вырученные от продажи печатных изданий, лотереи, обратив их в свою пользу, а также незаконно систематически изымала из кассы и сейфа почтового отделения денежные средства полученные от реализации товарно-материальных ценностей, причинив материальный ущерб ФГУП «Почта России» на общую сумму более 126 тысяч рублей.

Подсудимая полностью признала вину в совершенных преступлениях, раскаялась в содеянном, полностью возместила ущерб, причиненный преступлением.

С учетом мнения государственного обвинения, тяжести и обстоятельств совершенного преступления, личности подсудимой, судом виновной назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год.

Приговор суда не вступил в законную силу.

Помощник прокурора Череповецкого района

И.А. Вирронен

Информационное сообщение о личном приеме

04.12.2020 заместителем прокурора Вологодской области Даниленко И.В. в режиме видеоконференцсвязи будет проводиться прием субъектов предпринимательской деятельности.

Желающим обратиться на личный прием необходимо сообщить в прокуратуру Череповецкого района по телефону (8202) 20-05-01 в срок до 10.00 03.12.2020.

Прокуратура информирует

В Череповецком районе глава сельского поселения привлечен к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращения.

Прокуратурой района по обращению АО «Вологодская областная энергетическая компания» проведена проверка, по результатам которой в деятельности администрации Климовского сельского поселения выявлены нарушения в части неисполнения обязательств по оплате энергоресурсов, а также несоблюдения установленного порядка рассмотрения обращений.

Установлено, что в июле 2020 года в орган местного самоуправления поступило обращение юридического лица по вопросу сроков исполнения судебных решений, вынесенных Арбитражным судом Вологодской области, и погашения задолженности. Вместе с тем, в нарушение требований ст. 10, 12 Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» должностными лицами администрации сельского поселения ответ заявителю направлен с нарушением установленного 30-дневного срока, лишь в октябре 2020 года.

По данному факту прокуратурой района в отношении главы Климовского сельского поселения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений). Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 38 виновное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Кроме того, прокуратурой района главе поселения внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, приняты меры к устранению нарушений, два виновных должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Заместитель прокурора Череповецкого района

Е.Н. Хохлова

Прокуратура разъясняет

Внесены изменения в Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»

Федеральным законом от 15.10.2020 № 337-ФЗ внесены изменения в статьи 9 и 10 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности».

Определено, что порядок ведения перечня общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», устанавливается федеральным органом государственной регистрации.

Копия решения о приостановлении деятельности общественного или религиозного объединения, копия вступившего в законную силу решения суда об удовлетворении жалобы общественного или религиозного объединения на решение о приостановлении его деятельности и копия вступившего в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности общественного или религиозного объединения направляются соответствующими должностным лицом или органом в федеральный орган государственной регистрации в трехдневный срок со дня принятия либо вступления в законную силу соответствующего решения.

Федеральный закон вступает в силу 14.04.2021.

Заместитель прокурора Череповецкого района

Е.Н. Хохлова

Прокуратура разъясняет

Реформа контроль-надзорной деятельности: механизмы досудебной защиты контролируемых лиц.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2020 № 1108 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц» с 17.08.2020 на территории Российской Федерации проводится эксперимент по досудебному обжалованию решений контрольных (надзорных) органов, а также действий (бездействия) их должностных лиц. Эксперимент продлится по 30 июня 2021 года.

Целями эксперимента являются создание и апробация механизма защиты прав контролируемых лиц при взаимодействии с контрольными (надзорными) органами в рамках осуществления государственного контроля (надзора).

Участниками эксперимента являются Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС), Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор), Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

Видами федерального государственного контроля (надзора), в рамках которых осуществляется эксперимент, являются: пожарный надзор; контроль качества и безопасности медицинской деятельности; надзор в сфере обращения лекарственных средств; контроль за обращением медицинских изделий; надзор в области промышленной безопасности; энергетический надзор; надзор в области безопасности гидротехнических сооружений.

Подача жалобы контролируемым лицом осуществляется в добровольном порядке посредством использования личного кабинета в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Рассмотрение жалобы осуществляется вышеуказанными органами с использованием государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности» или с использованием ведомственных информационных систем органов, уполномоченных на рассмотрение жалоб, посредством интеграции с государственной информационной системой «Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности» через единую систему межведомственного электронного взаимодействия.

В рамках проводимого эксперимента можно обжаловать: решение контрольного (надзорного) органа о назначении плановой, внеплановой проверки; предписание об устранении выявленных нарушений, выданных контролируемому лицу; меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения, принятые в соответствии с ч. 2 ст. 17 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа.

Жалоба должна содержать:

наименование контрольного (надзорного) органа, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решение и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина либо наименование организации-заявителя, сведения о месте нахождения этой организации, желаемый способ получения решения по жалобе;

сведения об обжалуемых решениях контрольного (надзорного) органа и (или) действиях (бездействии) его должностного лица, которые привели или могут привести к нарушению прав контролируемого лица, подающего жалобу;

основания и доводы, на основании которых контролируемое лицо не согласно с решением контрольного (надзорного) органа, действием (бездействием) его должностного лица. Контролируемым лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.

Жалоба гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. Жалоба организации должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.

Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа.

Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации жалобы принимает решение: о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа; об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа.

По итогам рассмотрения жалобы орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений: оставляет жалобу без удовлетворения; отменяет решение контрольного (надзорного) органа полностью или частично; отменяет решение контрольного (надзорного) органа полностью и принимает новое решение; признает действия (бездействие) должностных лиц контрольных (надзорных) органов незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.

Информация предоставлена

старшим помощником прокурора Череповецкого района

Е.Н. Костиной