|
Прокуратурой района подведены итоги деятельности по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции, а также по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (их протеков) |
В указанном период усилия прокуратуры района были сосредоточены на выявлении и пресечении фактов злоупотребления служебными (должностными) полномочиями в различных сферах деятельности с целью получения выгоды имущественного характера; проведении проверок исполнения законодательства о муниципальной службе и противодействий коррупции; возмещении ущерба, причиненного коррупционными правонарушениями; проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц и др.
По итогам реализованных в первом полугодии 2022 года в указанной сфере мероприятий выявлено 25 нарушений закона, в структуре которых 15 – нарушения в сфере исполнения законодательства о муниципальной службе, 10 – нарушения при осуществлении функций в иных органах, организациях и учреждениях (в том числе 2 – в сфере образовании, 2 – в сфере закупок товаров, работ, услуг).
В целях устранения выявленных нарушений прокурором принесены 13 протестов в отношении незаконных муниципальных нормативных правовых актов, 12 рассмотрены и удовлетворены; внесены 4 представления, все рассмотрены и удовлетворены; вынесено 1 постановление в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ о направлении материалов в следственный орган для решения вопроса об уголовном преследовании лица, замещающего должность руководителя муниципальной организации.
В указанном периоде выявлено 4 факта несоблюдения должностными лицами установленных законодательством обязанностей, запретов и ограничений: у 2 должностных лиц (муниципальных служащих) выявлено нарушение обязанности по представлению полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; у 2 должностных лиц (руководителей муниципальных организаций) – нарушение, связанное с принятием несвоевременных мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. С целью привлечения виновных лиц к дисциплинарной ответственности прокурором внесены 3 представления, все рассмотрены и удовлетворены, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, на основании представления прокурора, внесенного в 2021 году, по результатам проверки, проведенной на основании распоряжения Губернатора области в первом полугодии 2022 года, к лицу, замещающему муниципальную должность, применена мера ответственности в виде предупреждения.
Прокуратурой принимались меры к возмещению ущерба, причиненного коррупционными правонарушениями. Общая сумма восстановленных мерами прокурорского реагирования денежных средств составила 21944 руб. 50 коп..
Нарушения требований ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», связанные с неисполнением обязанности принимать меры по предупреждению коррупции, выявлены в 2 организациях. С целью их устранения внесено 2 представления, оба рассмотрены и удовлетворены.
За шесть месяцев 2022 года проведена антикоррупционная экспертиза 420 муниципальных нормативных правовых актов, в 17 из них выявлены 47 коррупциогенных факторов. С целью их устранения прокурором принесено 16 протестов, из них 15 рассмотрены и удовлетворены, а также внесено 1 представление, которое рассмотрено и удовлетворено; в настоящее время из 16 нормативных правовых актов исключены 46 коррупциогенных факторов.
По результатам мониторинга изменений законодательства установлена необходимость внесения изменений в 32 муниципальных правовых акта, регулирующих вопросы противодействия коррупции, в связи с чем, прокурором руководителям органом местного самоуправления направлены 16 информаций, на основании которых органами местного самоуправления приняты меры к разработке проектов соответствующих муниципальных правовых актов.
На территории района в первом полугодии 2022 года зарегистрировано 4 преступления коррупционной направленности (связанных с получением взятки), по результатам проведенных проверок возбуждено 4 уголовных дела. Все уголовные дела соединены в одно производство. По результатам предварительного расследования данное уголовное дело изучено прокурором, направлено в суд для рассмотрения по существу.
Информация подготовлена
старшим помощником прокурора
Череповецкого района
Опаричевой Е.В.
|
Прокуратурой района подведены итоги осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства о землепользовании за первое полугодие 2022 года |
Прокуратурой района в первом полугодии 2022 года осуществлялся надзор за исполнением законодательства о землепользовании.
В ходе надзорных мероприятий в указанной сфере выявлено 39 нарушений закона. В частности, установлены факты:
не обеспечения надлежащего муниципального правового регулирования вопросов, связанных с предоставлением муниципальных услуг в сфере землепользования (несвоевременного принятия органом местного самоуправления административных регламентов предоставления муниципальных услуг, а также несоответствия действующих административных регламентов требованиям закона);
не соблюдения: срока рассмотрения заявлений физических и юридических лиц о предоставлении земельных участков; срока заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности; срока выдачи разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута;
нарушения требований законодательства, регулирующих порядок выдачи разрешения на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
предоставления уполномоченным органом в собственность граждан земельных участков под объектами вспомогательного назначения (вместо принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка ввиду отсутствия права на приобретение земельного участка без проведения торгов; не соответствия вида разрешенного использования земельного участка целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка);
не принятия органом местного самоуправления мер к образованию земельного участка, а также к получению права постоянного (бессрочного) пользования на него и (или) получению разрешения уполномоченного органа на использование земельного участка под объектом благоустройства (хоккейной коробкой);
ненадлежащей реализации уполномоченным органом бюджетных полномочий в части учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей от использования и продажи земельных участков в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществления взыскания задолженности по указанным платежам, пеням и штрафам (не принятия своевременных мер к возобновлению необоснованно прекращенных исполнительных производств; отсутствия последовательной претензионно-исковой работы; не принятия мер к признанию безнадежными к взысканию платежей в бюджет) и др..
С целью устранения выявленных нарушений прокурором принесено 13 протестов на незаконные муниципальные правовые акты, из них 5 рассмотрено и удовлетворено, 8 находятся в стадии рассмотрения; внесено 7 представлений, из них 4 рассмотрены и удовлетворены, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности; по постановлению прокурора 1 должностное лицо привлечено к административной ответственности.
Информация подготовлена
старшим помощником прокурора
Череповецкого района
Опаричевой Е.В.
|
Прокуратурой Череповецкого района подведены итоги деятельности по осуществлению надзора за законностью муниципальных нормативных правовых актов, проведению антикоррупционной экспертизы, участию в правотворческой деятельности органов местного самоуправления за первое полугодие 2022 года |
Прокуратура района в первом полугодии 2022 года принимала активное участие в правотворческой деятельности органов местного самоуправления.
В частности, изучен 391 проект муниципального нормативного правового акта, из них в отношении 9 составлены отрицательные заключения.
В 7 из 9 проектов муниципальных нормативных правовых актов имели место несоответствия федеральному законодательству, в 2 проектах установлено наличие 7 коррупциогенных факторов, в 6 проектах выявлены недостатки в их юридико-техническом оформлении.
С целью устранения из проектов указанных нарушений (недостатков) в органы местного самоуправления направлены 9 информаций, все информации рассмотрены, их содержание учтено.
В указанном периоде времени прокурором с использованием права нормотворческой инициативы в органы местного самоуправления направлено 13 проектов муниципальных правовых актов. Все проекты рассмотрены, представительными органами принято 13 муниципальных правовых актов.
Также прокурором внесено 13 предложений в планы нормотворческой деятельности представительных органов. Предложения учтены.
По результатам мониторинга изменений в действующем федеральном и региональном законодательстве, а также в связи с выявленными пробелами в муниципальном правовом регулировании в органы местного самоуправления в первом полугодии 2022 года направлено (внесено) 62 информации (представления). Полностью или частично учтено содержание 31 информации (представления).
Прокурором в рассматриваемом периоде изучено 420 муниципальных нормативных правовых актов, установлено, что 73 из них (действующих в сферах предоставления муниципальных услуг, прохождения муниципальной службы и противодействия коррупции, управления и распоряжения имуществом, бюджетных отношений, осуществления муниципального контроля и благоустройства) не соответствовали требованиям закона, в том числе 17 содержали 47 коррупциогенных факторов.
В отношении указанных муниципальных нормативных правовых актов принесены 69 протестов и внесены 2 представления. Все акты прокурорского реагирования рассмотрены. В настоящее время 65 муниципальных нормативных правовых актов приведены в соответствие с законом, из 16 муниципальных нормативных правовых актов исключены 46 коррупциогенных факторов. В отношении 8 муниципальных нормативных правовых актов приняты меры к разработке необходимых проектов.
Принятие мер прокурорского реагирования, в целом, вызвано изменением действующего законодательства и длительным не приведением муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с ним.
Информация подготовлена
старшим помощником прокурора
Череповецкого района
Опаричевой Е.В.
Прокуратурой района в первый вторник каждого месяца проводится Всероссийский день приема предпринимателей.
Прием ведет прокурор Череповецкого района Кузьмина Наталья Владимировна.
График приема с 09.00 до 13 часов, с 13.45 до 18 часов
по адресу г. Череповец, ул. Пионерская, д. 19 «а».Страница 2 из 63